4月8日至14日，一次特殊的監(jiān)督檢查在河北、吉林、安徽、廣西、海南等五省（區(qū)）展開，156戶納稅人被聯系訪問，稅收優(yōu)惠政策宣傳輔導、落實、服務、紀律作風等方面問題被發(fā)現……這是中央紀委國家監(jiān)委駐國家稅務總局紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督職責，推動減稅降費政策落實的行動之一。
紀檢監(jiān)察機關是黨內監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責機關，圍繞黨和國家工作大局開展監(jiān)督檢查，是紀檢監(jiān)察機關不可推卸的政治責任。今年以來，我國經濟社會發(fā)展面臨的國際環(huán)境和國內條件發(fā)生深刻而復雜的變化，各級紀檢監(jiān)察機關立足職能職責，督促各地區(qū)各部門認真貫徹落實中央經濟工作會議、全國兩會關于促進經濟持續(xù)健康發(fā)展的一系列重大決策部署，確保黨的路線方針政策落地落實，經濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。
從職能職責出發(fā)，助推經濟高質量發(fā)展
保障黨中央重大決策部署貫徹落實，不是抽象的，而是有著具體內涵的。去年底召開的中央經濟工作會議要求進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。各級紀檢監(jiān)察機關督促各地各部門落實穩(wěn)中求進工作總基調、新發(fā)展理念、高質量發(fā)展要求，為保持經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定提供堅強保障。
就業(yè)是民生之本。在中央脫貧攻堅專項巡視整改中，駐人力資源和社會保障部紀檢監(jiān)察組把貧困地區(qū)就業(yè)政策落實作為監(jiān)督檢查重要事項，著力推動解決就業(yè)補助資金監(jiān)管定位不準、責任不清等問題，依規(guī)依紀依法做好問題線索處置工作。
福建是民營經濟大省，民營經濟占全省經濟比重的2/3，解決了80%的就業(yè)，營造公平高效的營商環(huán)境尤為重要。福建省紀委監(jiān)委聚焦企業(yè)“痛點”“堵點”“難點”，對“庸懶散”“拿錢優(yōu)先辦證”等“窗口病”開展集中訪查，確保企業(yè)訴求有渠道反映、能及時解決。
金融穩(wěn)，經濟穩(wěn)。駐銀保監(jiān)會紀檢監(jiān)察組把監(jiān)督內容具體到各級領導班子貫徹落實黨中央關于服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革等方針政策上，嚴肅查處監(jiān)管工作中表態(tài)多調門高、行動少落實差、缺乏有效行動和管用措施等問題。浙江省紀委監(jiān)委聯合人民銀行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局、浙江證監(jiān)局和省地方金融監(jiān)管局，對金融機構落實黨中央和省委決策部署進行督促引導，推動金融服務實體經濟、民營企業(yè)和小微企業(yè)的政策不斷落地落實。
去年以來，中國銀行以派駐機構改革為契機，持續(xù)開展信貸領域腐敗問題專項整治，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀手段防范化解金融風險。目前，已將4名涉嫌嚴重職務違法的地市級分支機構負責人移送地方紀委監(jiān)委監(jiān)察調查，其中1人被判處有期徒刑10年，釋放出嚴肅懲治金融腐敗、維護金融穩(wěn)定的強烈信號。
商務部、中國貿促會在推動形成對外開放新格局，扎實做好穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿等方面承擔著重要工作任務。今年以來，駐商務部紀檢監(jiān)察組圍繞重大課題開展一系列調研，向有關方面提出多條工作建議，對個別境外項目潛在的風險隱患、少數境外中資企業(yè)經營不規(guī)范等問題督促相關單位及時整改。對發(fā)現的問題線索和苗頭傾向盯住不放，深挖細究，以有力有效的監(jiān)督舉措助推外貿高質量發(fā)展。
強化監(jiān)督檢查，為穩(wěn)增長提供堅強紀律保證
粵港澳大灣區(qū)、京津冀協同發(fā)展、深化自貿區(qū)改革開放……黨中央穩(wěn)增長的各項重大決策部署到哪里，紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督檢查就跟進到哪里。
從網上開始填寫注冊申請，到領取營業(yè)執(zhí)照，中間不再到登記窗口提交紙質材料……如今在海南，企業(yè)登記注冊實現了“一次不用跑”，這是海南商事主體登記平臺上線運行帶來的便捷。而就在1個多月前，政務信息化水平不高、企業(yè)登記注冊辦理時間長、“互聯網+政務服務”模式亟待改進等問題，還被海南省紀委監(jiān)委一一點出并報告省委。
自貿區(qū)建設是驅動海南發(fā)展的新引擎。海南省各級紀檢監(jiān)察機關深化政治監(jiān)督，為自貿區(qū)自貿港建設護航。去年11月至12月，省紀委監(jiān)委組織38個檢查組，對全省19個市縣黨委、94家省直單位黨委（黨組）開展專項監(jiān)督檢查。共發(fā)現1316個問題，推動112個項目加快建設和236個問題立行立改，并形成1份總報告和6份分報告呈送海南省委決策參考。
“經濟增長必須是實實在在和沒有水分的增長。”駐國家發(fā)展改革委紀檢監(jiān)察組督促國家統計局黨組加大統計執(zhí)法檢查和“雙隨機”抽查力度，嚴肅查處地方統計造假、弄虛作假行為，嚴格追究統計違紀違法責任。山西省紀委監(jiān)委對受理的影響民營企業(yè)發(fā)展、損害民營企業(yè)利益的信訪舉報，依規(guī)依紀依法及時、優(yōu)先辦理。
隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的發(fā)布實施，粵港澳三地的廉潔建設合作站在了新的起點。近日，粵港澳三方就廉政機制協同、廉潔文化建設、個案協查、交流互訪、人員培訓等方面合作進行了探討，進一步加強粵港澳反腐敗合作。
切實履職盡責，提振信心穩(wěn)定預期
實施更大規(guī)模減稅降費是黨中央作出的重大決策。今年以來，各級紀檢監(jiān)察機關迅速行動，圍繞確保減稅降費政策執(zhí)行到位等工作，以嚴明紀律督促推動黨中央的好政策落地見效。
減稅降費政策對減輕企業(yè)負擔、激發(fā)微觀主體活力、推動產業(yè)轉型升級、優(yōu)化國民收入分配結構具有重要作用。今年以來，駐國家稅務總局紀檢監(jiān)察組積極督促稅務系統貫徹落實減稅降費重大決策部署，與稅務總局黨委同向發(fā)力、同頻共振，確保減稅降費政策落實落地。據統計，今年一季度新增減稅3411億元，減稅降費政策落實初見成效。
回想起今年以來開展的有關減稅降費政策落實情況的監(jiān)督檢查，一位參加察訪的同志記憶猶新：“本次檢查很特殊，一是增加察訪的形式，不事先指定地點，不預設走訪對象，真正深入一線了解真實情況；二是由駐稅務總局紀檢監(jiān)察組與稅務總局聯合進行，優(yōu)勢互補、確保監(jiān)督實效。”
河南省紀委監(jiān)委加強對黨中央關于支持民營企業(yè)發(fā)展壯大的政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，堅決查處違紀違法行為?！艾F在，各部門權責清單、辦理流程、辦結時限、所需材料及責任人等信息都一一公開，該誰辦就找誰、該咋辦就咋辦?！焙幽夏臣徔椃椆I(yè)園負責人洪英豪說，“良好的營商環(huán)境有利于促進民營經濟健康發(fā)展，我們力爭實現營業(yè)額更快增長，提供更多就業(yè)崗位。”
“穩(wěn)預期”離不開政策的一脈相承和協同發(fā)力。安徽省紀委監(jiān)委瞄準越權辦案、吃拿卡要、以權謀私、以案謀私等突出問題，印發(fā)《關于深入推進構建親清新型政商關系大力支持民營經濟發(fā)展有關問題的意見》，從嚴整治。民營經濟發(fā)達的浙江省，把構建親清新型政商關系納入“清廉浙江”建設總體布局。在駐中國銀行紀檢監(jiān)察組牽頭組織召開的民營企業(yè)座談會上，石家莊某公司負責人說，“想不到中國銀行出臺支持服務民營企業(yè)政策這么快，我們對民營企業(yè)的發(fā)展充滿了信心！”
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